成都新鸿防水工程有限公司,是一家专业从事防水工程施工的专业现代化新型防水施工队伍。主要经营范围包括:防水工程、顽固性防水堵漏、浴室防水、卫生间防水、外墙防水、屋面防水、屋顶花园防水、家庭防水、厨房防水、别墅防水、火烤卷材防水、宏源防水、德高防水、JS防水涂料、各种防水材料、K11防水涂料、防水卷材等。
2012年年底,北京市工商局门头沟分局接到河北省邢台市某房地产开发有限公司投诉,反映注册在门头沟区的北京某防水工程有限公司购买的防水材料存在质量问题,使用后出现顶层漏雨,因为做二次防水,造成经济损失40余万元,多次找该北京公司索赔未果,希望工商部门能够及时查处,并责成该公司对损失予以赔偿。
接到举报后,因为是跨省举报且实际金额较大,防水门头沟工商分局高度重视,由业务主管局长牵头,立即召开内部案情分析会。决定由相关的合同、消保、法制、属地工商所4个部门组成联合案件调查小组,立即启动调查程序。工商部门就举报人反映情况,一是派遣办案人员驱车直奔河北省邢台市,展转企业、施工地点及相关部门,实地进行调查取证;二是核实北京企业信息,搜集相关档案资料,并上门进行调查核实;三是联系专业机构及检测部门,对相关产品质量标准、实际商品质量进行调查;四是就举报人提供的合同原件,进行约定条款内容审核及履约行为的调查。
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经过深入调查取证,工商部门掌握了事情的基本情况,双方确实存在交易行为,河北该房地产公司2011年先后两次从北京公司购买防水材料,并自行使用材料进行新建小区的楼顶防水,在2012年6月,使用该防水材料楼房顶层出现漏雨,于是公司立即做了二次防水,造成直接经济损失48万元,随后向销售公司索赔。对于举报方提出的产品存在质量问题,工商部门搜集到了当时的质检报告,并找到相关行业协会及专业检测机构再次鉴定,结果是产品并不存在质量问题。
通过工商部门的实地调查及与双方核实发现,造成漏雨的主要原因是双方缺少沟通,订立的合同不够严谨,房地产开发公司虽然购买了产品,但在防水施工过程中,未按照说明进行施工。另外,销售商售出商品后,未能事前进行详细的提醒和施工指导,从而导致防水工程不合格漏雨,造成了不必要的损失。而双方的买卖合同中未能明确有关施工的附则说明,因此责任无法划定。
因举报方不能提供有力证据,所以工商部门不能行政立案。于是,举报方即该河北省房地产开发公司为减少自身损失,抱着最后一丝希望,向工商部门申请进行合同争议行政调解。
为有效化解企业矛盾,防水门头沟工商分局启动第二阶段工作,积极与买卖双方沟通,进行调解,为双方争取利益受损最小化。经过反复调和,终于使双方达到共识。日前,门头沟工商分局组织双方代表成功召开了合同争议行政调解会,北京销售方同意承担未进行施工指导责任,补偿对方经济损失10万元,对方承认自身也有责任,并达到了降低经济损失的目的,对结果表示满意。
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